CBAM & Safeguard-Maßnahmen

CBAM steht für Carbon Border Adjustment Mechanism. Es handelt sich um eine EU-Regelung, die eine CO₂-Kostenbelastung auf importierte Waren wie Stahl, Aluminium, Strom, Düngemittel und Zement legt. Ziel dieses Mechanismus ist sicherzustellen, dass Produkte, die außerhalb der EU hergestellt und in die EU importiert werden, die gleichen CO₂-Kosten widerspiegeln wie Produkte, die innerhalb der EU produziert werden. Auf diese Weise wird „Carbon Leakage“ verhindert und eine emissionsarme Produktion gefördert.

Carbon Leakage entsteht, wenn Unternehmen ihre Produktion in Länder mit weniger strengen Klimavorgaben verlagern oder wenn emissionsärmere EU-Produkte durch importierte, emissionsintensivere Waren ersetzt werden. Unternehmen versuchen auf diese Weise, CO₂-Kosten zu vermeiden. Dies kann zu höheren globalen Emissionen führen, selbst wenn die Gesamtemissionen in der EU zurückgehen. Der CBAM soll dies verhindern, indem für importierte Waren die gleichen CO₂-Kosten gelten wie für innerhalb der EU hergestellte Produkte.

CBAM gilt ab dem 1. Januar 2026 nach der derzeitigen Übergangsphase (2023–2025) vollständig. Importeuren müssen bis dahin offiziell als CBAM-Deklaranten registriert sein und CO₂-Zertifikate erwerben, die den Emissionen ihrer importierten Produkte entsprechen.

Es ist weiterhin unklar, wie hoch die genauen Kosten für importierte CO₂-Emissionen sein werden. Die Europäische Kommission wird den offiziellen Wert der Zertifikate bekannt geben, sobald das System vollständig umgesetzt ist. Es wird jedoch erwartet, dass er vom EU-Emissionshandelssystem (ETS) abhängt und im Jahr 2027 feststeht. Die konkreten Werte unterscheiden sich je nach Produktgruppe erheblich, doch im Markt werden derzeit Erwartungen zwischen 50 und 150 Euro pro Tonne diskutiert. Diese zusätzlichen CO₂-Kosten werden sich voraussichtlich im gesamten Stahlmarkt widerspiegeln und die Preise erhöhen. Obwohl die Zertifikate erst 2027 gekauft werden, wird der erwartete Kosteneffekt bereits ab Januar 2026 auf Importe angewendet.

Van Leeuwen bereitet sich aktiv auf die Einführung von CBAM vor. Unsere Teams stellen eine präzise Erfassung der CO₂-Daten sowie eine transparente Berichterstattung entlang der gesamten Lieferkette sicher. Darüber hinaus reduzieren wir durch Initiativen wie Van Leeuwen Impact und den Einsatz von HVO100-Biokraftstoff im Transport kontinuierlich unseren eigenen Fußabdruck und unterstützen unsere Kunden dabei, ihre Nachhaltigkeitsziele zu erreichen.

Weitere Informationen finden Sie auf den offiziellen Websites der EU und der Niederländischen Regierung.

• Carbon Border Adjustment Mechanism - Taxation and Customs Union 

• Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) | Douane 

• Wat is CBAM? | Nederlandse Emissieautoriteit 

Die Safeguard-Maßnahmen begrenzen die Menge bestimmter Stahlprodukte, die innerhalb eines festgelegten Zeitraums in die EU importiert werden dürfen. Die Europäische Kommission hat einen Vorschlag für neue Safeguard-Maßnahmen vorgelegt, die das jährliche Importvolumen für Stahl begrenzen. Eine erhebliche Reduktion von 1,8 Millionen Tonnen wird umgesetzt, was 57 Prozent weniger Importe bedeutet. Für HRC ist zudem eine Reduzierung von 4,3 Millionen Tonnen vorgesehen. Schließlich sieht der Vorschlag eine Erhöhung des Zolls für Übermengen von 25 auf 50 Prozent vor.

Die Safeguard-Maßnahmen sollen die Europäische Stahlindustrie vor dem starken Druck durch Importspitzen schützen, die den Markt in den vergangenen Jahren beeinträchtigt haben. Sie geben der Industrie zeitlich begrenzten Raum, sich an veränderte Handelsbedingungen anzupassen, und tragen dazu bei, die Stabilität des Europäischen Marktes zu sichern.

Die aktuellen Safeguard-Maßnahmen laufen im Juli 2026 aus. Es besteht jedoch noch Unsicherheit darüber, ab wann die neuen Maßnahmen in Kraft treten werden. Obwohl es nicht erwartet wird, besteht die Möglichkeit, dass die neuen Maßnahmen bereits ab dem 1. Januar 2026 gelten. Dies wird jedoch als unrealistisch angesehen; wahrscheinlicher sind der 1. April oder der 1. Juli als mögliche Starttermine.

Da die Europäische Kommission bisher keine notwendigen Details bereitstellen konnte, bleibt die genaue Auswirkung unklar. Sicher ist jedoch, dass die Safeguard-Maßnahmen den Preisdruck erhöhen werden und dieser Druck voraussichtlich weiter zunimmt. Besonders betroffen sind Produkte, die stark von Importen abhängig sind und deren Quoten schnell ausgeschöpft werden. Dieser Effekt kann sich verstärken, falls die neuen Maßnahmen früher als erwartet in Kraft treten, beispielsweise am 1. Januar 2026.
Zudem kann die Produktverfügbarkeit vorübergehend beeinträchtigt sein. Importeure halten sich mit Bestellungen zurück, solange Unklarheit über die kommenden Handelsbedingungen besteht, was zu einer erhöhten kurzfristigen Nachfrage bei europäischen Stahlwerken führt. Eine Produktionsausweitung benötigt Zeit, wodurch mögliche Verzögerungen entstehen können.

Van Leeuwen verfolgt alle Entwicklungen im Zusammenhang mit den EU Safeguard-Maßnahmen sehr genau. Dank unseres globalen Netzwerks und unserer umfassenden Erfahrung im internationalen Stahlmarkt kann Van Leeuwen weiterhin eine verlässliche Versorgung sicherstellen.

Weitere Informationen und offizielle Aktualisierungen finden Sie auf der Website der Europäischen Kommission:

• Safeguards - Trade and Economic Security - European Commission  

• WTO | Trade topics - Safeguards Gateway