CBAM i środki ochronne

CBAM to skrót od Carbon Border Adjustment Mechanism (Mechanizm Dostosowania Granicznego z tytułu Węgla). Jest to rozporządzenie UE, które nakłada koszt emisji dwutlenku węgla na importowane towary, takie jak stal, aluminium, energia elektryczna, nawozy i cement. Celem tego mechanizmu jest zapewnienie, że produkty wytwarzane poza UE i importowane do UE będą miały takie same koszty emisji dwutlenku węgla, jak produkty wytwarzane w UE. W ten sposób zapobiega się ucieczce emisji dwutlenku węgla i promuje produkcję niskoemisyjną.

Ucieczka emisji dwutlenku węgla ma miejsce, gdy firmy decydują się na przeniesienie produkcji do krajów o mniej rygorystycznych przepisach klimatycznych lub gdy produkty UE o niższej emisji są zastępowane importowanymi produktami o wyższej emisji dwutlenku węgla. W ten sposób firmy starają się uniknąć kosztów emisji dwutlenku węgla. Może to prowadzić do wzrostu emisji globalnych, nawet jeśli emisje w UE spadną. CBAM ma na celu zapobieganie temu zjawisku poprzez naliczanie takiego samego kosztu emisji dwutlenku węgla dla towarów importowanych, jak i dla produktów wytwarzanych w UE.

CBAM zacznie w pełni obowiązywać od 1 stycznia 2026 r. po zakończeniu obecnego etapu przejściowego (2023-2025). Importerzy muszą do tego czasu oficjalnie zarejestrować się jako deklarujący CBAM i zakupić certyfikaty CO₂ odpowiadające emisjom importowanych produktów.  

Nadal nie jest jasne, jakie będą dokładne koszty importowanych emisji CO₂. Komisja Europejska ogłosi oficjalną wartość certyfikatów po pełnym wdrożeniu systemu. Oczekuje się jednak, że system CBAM będzie powiązany z unijnym systemem handlu uprawnieniami do emisji (ETS). Na podstawie wstępnych danych opublikowanych przez Komisję Europejską, obecne szacunki kosztów CBAM dla wyrobów stalowych wahają się od około 150 do 550 euro za tonę, w zależności od grupy produktów i kraju pochodzenia. Te dodatkowe koszty emisji dwutlenku węgla prawdopodobnie znajdą odzwierciedlenie na całym rynku stali i doprowadzą do wzrostu cen. Chociaż zakup certyfikatów nastąpi dopiero w 2027 r., przewidywany wpływ na koszty importu będzie miał już zastosowanie od stycznia 2026 r.

Van Leeuwen aktywnie przygotowuje się do wdrożenia CBAM. Nasze zespoły zapewniają dokładne gromadzenie danych dotyczących CO₂ i przejrzyste raportowanie w całym łańcuchu dostaw. Ponadto, dzięki inicjatywom takim jak Van Leeuwen Impact i wykorzystaniu biopaliwa HVO100 w transporcie, stale zmniejszamy nasz ślad węglowy, wspierając jednocześnie klientów w realizacji ich celów w zakresie zrównoważonego rozwoju. 

Wszelkie dalsze informacje można znaleźć na oficjalnych stronach internetowych UE i rządu Holandii:  

• Mechanizm dostosowania granicznego w zakresie emisji dwutlenku węgla – Unia podatkowa i celna 

• Mechanizm Dostosowania Granicznego dla Węgla (CBAM) | Douane 

• Czym jest CBAM? | Nederlandse Emissieautoriteit 

Środki ochronne ograniczają ilość niektórych wyrobów stalowych, które można importować do UE w określonym czasie. Komisja Europejska przedstawiła wniosek w sprawie nowych środków ochronnych, które ograniczają roczny wolumen importu stali. Wprowadzono znaczną redukcję o 1,8 mln ton, co stanowi spadek importu o 57%. Przewiduje się również redukcję o 4,3 mln ton dla stali HRC. Wreszcie, wniosek przewiduje podwyższenie taryfy celnej za przekroczenie kontyngentu z 25% do 50%.

Środki ochronne mają na celu ochronę europejskiego przemysłu stalowego przed wysoką presją związaną ze szczytami importu, które zakłóciły rynek w ostatnich latach. Zapewniają one branży tymczasową przestrzeń do adaptacji do zmieniających się warunków handlowych i pomagają utrzymać stabilność na rynku europejskim.  

Obecne środki ochronne mają wygasnąć w lipcu 2026 roku. Nadal jednak istnieje pewna niepewność co do dokładnej daty wejścia w życie nowych środków. Na tym etapie za najbardziej prawdopodobną datę wejścia w życie uznaje się 1 lipca 2026 roku.

Ponieważ Komisja Europejska nie była jeszcze w stanie przedstawić niezbędnych szczegółów, dokładny wpływ pozostaje nieznany. Jest jednak pewne, że środki ochronne wywrą presję na wzrost cen, a presja ta prawdopodobnie będzie się nadal nasilać. Dotyczy to zwłaszcza produktów silnie zależnych od importu, gdzie kontyngenty są szybko wypełniane.
Ponadto, dostępność produktów może również ulec przejściowemu zakłóceniu. Importerzy wstrzymują się ze składaniem zamówień, oczekując na wyjaśnienie sytuacji i nadchodzące warunki handlowe, co prowadzi do wzrostu krótkoterminowego popytu na europejskie młyny. Zwiększenie produkcji wymaga czasu, co może skutkować potencjalnymi opóźnieniami.

Van Leeuwen uważnie śledzi wszystkie wydarzenia związane ze środkami ochronnymi UE. Dzięki naszej globalnej sieci i doświadczeniu na międzynarodowym rynku stali, Van Leeuwen może nadal oferować niezawodne dostawy.

Wszelkie dalsze informacje i oficjalne aktualizacje można znaleźć na stronie internetowej Komisji Europejskiej:  

• Zabezpieczenia – Bezpieczeństwo handlowe i gospodarcze – Komisja Europejska  

• WTO | Tematy handlowe - Safeguards Gateway